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        2019湖北公務員面試熱點:2019中央一號文件脈絡梳理(四)

        2019-06-15 13:36 湖北公務員考試網 來源:湖北華圖  作者:shenchai   閱讀量:148

          2019湖北公務員面試熱點:2019中央一號文件脈絡梳理(四)湖北公務員考試網提供同步湖北人事考試網。更多關于2019湖北公務員面試,湖北公務員面試的內容,請關注湖北公務員考試頻道/湖北人事考試網咨詢電話:027-878704012020湖北公務員考試⑧:205374853:828975926

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        2019湖北公務員面試熱點:2019中央一號文件脈絡梳理(四)

          熱點概況

          2019年2月19日,新華社受權發布《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》。這份2019年的中央一號文件開宗明義指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,“三農”領域有不少必須完成的硬任務。

          這是新世紀以來第16個指導“三農”工作的中央一號文件,釋放出黨中央堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的明確信號。

          《意見》全文共分8個部分:聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅;夯實農業基礎,保障重要農產品有效供給;扎實推進鄉村建設,加快補齊農村人居環境和公共服務短板;發展壯大鄉村產業,拓寬農民增收渠道;全面深化農村改革,激發鄉村發展活力;完善鄉村治理機制,保持農村社會和諧穩定;發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,全面加強農村基層組織建設;加強黨對“三農”工作的領導,落實農業農村優先發展總方針。

          各方觀點

          央視網消息:今年的中央一號文件列出了很多任務清單,其中,加大扶貧攻堅、穩定糧食生產、抓好農村人居環境整治等用到了“必須完成的硬任務”來表述,這也被看作2019農業農村的核心工作。

          韓俊(中央農村工作領導小組辦公室副主任):很多工作是2020年必須要收官交賬的,但是農業農村工作現在還有很多薄弱環節,農村的發展還有突出的短板需要補上。脫貧攻堅必須堅持現行的標準,也就是不缺吃、不缺穿、義務教育、基本醫療、住房安全有保障,今明兩年一定要聚焦兩不愁三保障,一定要保證脫貧的質量。

          張紅宇(清華大學中國農村研究院副院長):針對農村人居環境整治的闡述也在一號文件中占了不少分量。特別要抓住2019春節和建國70年大慶的關鍵節點,對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。

          李偉國(農業農村部農村社會事業促進司司長):小廁所大民生,要發動群眾,加強對廁所改治工作的認識,如果改治模式不對,就會產生改了沒法用、不好用等問題。

          深度分析

          今年的中央一號文件釋放哪些信號呢?總結了以下幾點:

          (一)力度不同以往

          1.一個文件管到2020年

          往年的一號文件只部署當年的工作,而今年的一號文件謀劃了今明兩年“三農”工作。圍繞全面建成小康社會總目標,中央提出了一系列到2020年必須完成的農村改革發展目標,比如,打贏脫貧攻堅戰,完成農村人居環境整治三年行動任務,實現農民人均可支配收入比2010年翻一番,確保農民生活達到小康水平等。

          2.“三農”干部更受重視

          今年一號文件提出“在干部配備上優先考慮”,強調把優秀干部充實到“三農”戰線,把精銳力量充實到基層一線,注重選拔熟悉“三農”工作的干部充實地方各級黨政班子,全面落實村干部報酬待遇,建立正常增長機制。

          3.嚴查脫貧攻堅問題

          今年的一號文件把脫貧攻堅作為專門的一部分,并且放在了第一部分,對脫貧攻堅的重視程度前所未有。按照每年脫貧1000萬人以上的節奏,我國完成預期目標沒有懸念。但廣大干部和農民反映脫貧中存在一些突出問題,有虛假脫貧、有夾心層。文件在提出全面排查突出問題的同時,強調要防止盲目拔高標準、吊高胃口,杜絕數字脫貧、虛假脫貧,加強扶貧監測。針對扶貧夾心層的問題,將研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持等新問題。

          (二)對農村利好更多

          1.資金投入優先保障

          以往,農村金融失血嚴重,不僅貸款難貸款貴,財政支持力度不如城市,而且資金不斷流出。文件把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域,打出了組合拳,力圖扭轉這一趨勢。

          2.路、電、水、房、網都有大禮包

          加快補齊農村基礎設施短板,改善農村生產生活條件。這次文件給農民帶來了實實在在的大禮包。

          3.完善鄉村治理

          鄉村治理是農村軟件建設的重要方面,關系農村和諧穩定,這些方面也是村干部和普通群眾關心的熱點。

          (三)農業有哪些投資機會

          文件提出了大力發展的幾種產業類型,逐個為大家分析如下:

          1.鄉村特色產業

          強調“土字號、鄉字號”,比如,食用菌、雜糧雜豆、中藥材、特色養殖和花卉苗木。要搞好鄉村特色產業,離不開充分發揮鄉村資源、生態和文化優勢,對中西部地區來說,具有民族和地域特色的鄉村手工業也很有潛力。

          2.鄉村新型服務業

          新型服務業有兩種,一方面是對農民開展農業生產性服務;另一方面是對城鄉居民開展生活性服務。伴隨人們生活水平的改善,當前后者的發展前景凸顯,要發展休閑旅游、餐飲民俗、文化體驗、健康養生、服務養老等農村第三產業。

          3.現代農產品加工業

          過去,農民收入低就是因為農村賣原料、城市搞加工。如今,文件提出“糧頭食尾、農頭工尾”,就是支持家庭農場和農民合作社經營農產品初加工,支持縣域發展精深加工。這是通常所說的農村第二產業,有利于把加工增值收益更多留給農民。

          (四)土地政策有哪些變與不變

          1.三個堅持

          堅持農村土地集體所有、不搞私有化,堅持農地農用、防止非農化。對農民來說最重要的是,堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件。這為進城農民吃下了定心丸,不用擔心土地被收回。

          2.兩個允許

          允許承包土地的經營權擔保融資:方便抵押貸款。

          允許在縣域內開展全域鄉村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治:盤活土地資源。

          3.兩個加快

          加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作,力爭2020年基本完成:宅基地權益更完善。

          加快推進農村集體經營性資產股份合作制改革,繼續擴大試點范圍:農民變股民有分紅。

          4.一個推開

          全面推開農村土地征收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革。

          (源自中國經濟網,有修改)

          參考文章

          決勝全面建成小康社會 推進鄉村全面振興

          中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。新春伊始,中共中央、國務院公開發布《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》。這是新世紀以來,黨中央連續發出的第十六個“一號文件”,為我們做好新時代“三農”工作,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了重要遵循。

          我們必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖,抓重點、補短板、強基礎,推動鄉村全面振興,加快推進農業農村現代化。今年的“一號文件”仍堅持農業農村優先發展總方針,鞏固農業農村發展好形勢。就當前看,農業仍是“四化同步”的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板。只有穩住“三農”這個基本盤,才能確保順利完成到2020年農村改革發展目標任務,這直接關系全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量,關系我們黨在人民群眾中的威信。

          小康不小康,關鍵看老鄉。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務,必須不折不扣完成好。要聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅,主攻深度貧困地區,著力解決突出問題,鞏固擴大脫貧攻堅成果。要扎實推進鄉村建設,加快補齊農村人居環境和公共服務短板;發展壯大鄉村產業,拓寬農民增收渠道;完善鄉村治理機制,保持農村社會和諧穩定,不斷提高廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

          手中有糧,心中不慌。對于一個有著近14億人口的大國來說,糧食問題須臾不能放松。隨著消費升級,人們的需求已從吃得飽轉向吃得好、吃得健康。要達到這一目標,進一步夯實農業基礎、保障重要農產品有效供給是前提。農業農村發展,根本依靠深化改革。要圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”把農業供給側結構性改革往深里做、往細里做,以土地制度改革為牽引推進農村改革,通過改革釋放發展活力,為鄉村振興和農業農村現代化增添動力。

          辦好農村的事情,關鍵在黨。要加強黨對“三農”工作的全面領導,把農業農村優先發展落到實處,強化五級書記抓鄉村振興制度保障,培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,充分發揮好農村黨支部戰斗堡壘作用和農民主體作用。要堅持從實際出發做好“三農”工作,因地制宜、分類施策,循序漸進、量力而行,穩扎穩打、久久為功,注重實效、防止做表面文章。

          沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。沒有鄉村的振興,就沒有中華民族偉大復興。今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年。全面貫徹落實習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述,銳意進取、攻堅克難、扎實工作,我們就能讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感,譜寫新時代鄉村全面振興的新篇章。

          (源自人民日報,有修改)

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        (編輯:shenchai)

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